京皇子です。

滋賀県が設置した「分権時代の滋賀県のあり方研究会」が、
京都府下の郡部と滋賀の合併ならば、滋賀が主導権を握れると
判断したのは賢明でございます。ただ、そのためには京都市が
現在のままですと滋賀は今と変わらない周辺部にしかなりません。
このデメリットを避けるためには、京都市が特別市になる必要が
ございます。そうすれば、周辺部が京都市に不関与となるからです。
京都市が特別市になることは、滋賀県にとってもメリットになる
わけでございます。